Operatör, ikincil operatör, tacir: kim ne sunar
2025 değişikliğinden sonra Özen Yükümlülüğü Beyanı, malları AB piyasasına ilk süren tarafından bir kez sunulur. Zincirdeki herkes bir referans numarası taşır. Hangisi olduğunuzu belirlemek artık bir dipnot değil, ilk sorudur.

Bu sayfada
- Üç rol
- Roller şirketlere değil ürünlere bağlıdır
- Yükümlülükler grupla değil tüzel kişiyle birlikte durur
- Bir ikincil operatörün gerçekte ne borcu var
- İhracat da bir sürme işlemidir
- Referans numaraları artık bir tedarik zinciri unsurudur
- Kendi konumunuzu nasıl netleştirirsiniz
- Büyüklük de rolün yanında yer alır
EUDR'nin ilk iki yılı boyunca, bir şirketin yanlış cevaplayabileceği en pahalı sorulardan biri kaç tane Özen Yükümlülüğü Beyanı sunması gerektiğiydi. Orijinal tasarımda yükümlülükler zincir boyunca aşağı doğru dalgalanıyordu ve hiçbir zaman görmeyecekleri parseller hakkında beyan sunmak için bütçe ayıran, herhangi bir çiftlikten birkaç adım uzaktaki işletmeler vardı.
Aralık 2025 değişikliği bunu çözdü. Beyan, giriş noktasında, emtianın nereden geldiğini bilmeye en uygun taraf tarafından bir kez sunulur. Ondan sonraki herkes bir referans taşır.
Üç rol
| Rol | Ne olduğu | Beyan sunar mı? |
|---|---|---|
| Birincil operatör | İlgili bir ürünü AB piyasasına ilk kez sürer veya ihraç eder. Genellikle ithalatçı, bazen bir AB üreticisi. | Evet |
| İkincil operatör | Zaten üzerinde özen yükümlülüğü yapılmış mallar içeren veya bunlardan üretilmiş bir ürünü piyasaya sürer. | Hayır — referansı saklar |
| Tacir | Piyasaya ilk sürme olmadan, ticari faaliyet sırasında kapsamdaki bir ürünü piyasada bulunur kılar. | Hayır — referansı saklar |
Her rolün yapması gereken
Ayırt edici çizgi ilk sürme meselesidir. Mallar zaten başka biri tarafından AB piyasasına sürülmüşse ve bunları kapsayan bir beyan zaten mevcutsa, göreviniz referans numarasını tutmak ve gerektiğinde ibraz edebilmektir — işi yeniden yapmak değil.
Roller şirketlere değil ürünlere bağlıdır
Bu, çoğu kafa karışıklığını çözen açıklamadır ve Komisyon'un kendi rehberi bunu açıkça belirtir. Tek bir tüzel kişilik, bir ürün için birincil operatör, başka bir ürün için ikincil operatör ve üçüncü bir ürün için aynı anda tacir olabilir.
Doğrudan kakao çekirdeği ithal eden, bir AB distribütöründen palm yağı satın alan ve bitmiş çikolataları perakendecilere yeniden satan bir üretici, çekirdeklerde birincil operatör, palm yağında ikincil operatör ve çikolatalarda tacirdir. Bu şirket için "EUDR kapsamında biz neyiz" sorusunun tek bir cevabı yoktur ve tek bir cevap aramak aylar kaybettirir.
Pratikteki sonuç
Rol belirleme, bir politika belgesinde değil, ürün ana verilerinizde yer almalıdır. Bu bir SKU'nun ve bir tedarik rotasının niteliğidir ve tedarikçinizi değiştirdiğinizde değişir.
Yükümlülükler grupla değil tüzel kişiyle birlikte durur
Büyük kuruluşları yakalayan ilgili bir nokta: yükümlülükler tüzel kişilik başına uygulanır. Bir bağlı kuruluş, bir grubun parçası olarak değil kendi durumuna göre değerlendirilir. Uygulama tarihinizi belirleyen büyüklük sınıflandırması da aynı şekilde işler.
Birçok ithalatçı tüzel kişiliği olan gruplar için bu, satın alma merkezileştirilmiş olsa bile uyum programının tüzel kişilik bazında kurulması gerektiği anlamına gelir — ve "grup EUDR'yi hallediyor" gibi rahat bir varsayımın, bir yetkili otorite belirli bir bağlı kuruluşa geldiğinde kimsenin güvenebileceği bir şey olmadığı anlamına gelir.
Bir ikincil operatörün gerçekte ne borcu var
Beyan sunmamak, hiçbir şey yapmamakla aynı değildir. Kalan yükümlülükler daha hafiftir ama gerçektir.
- Malları kapsayan Özen Yükümlülüğü Beyanının referans numarasını toplayın ve saklayın.
- Size kimin tedarik sağladığının ve siz kime tedarik sağladığınızın kayıtlarını beş yıl boyunca saklayın.
- KOBİ değilseniz Bilgi Sistemi'ne kaydolun.
- Belgelenmiş bir endişeden haberdar olursanız, malları her koşulda geçirmek yerine harekete geçin.
Bu sonuncusu, idari bir rolün içinde gizlenen esaslı yükümlülüktür. Rehber, ikincil aktörlerin tedarikçilerinin düzenleyici durumunu aktif olarak denetlemesinin beklenmediğini ve bir tedarikçinin yukarı akış operatörü olmadığı varsayımına iyi niyetle güvenilebileceğini açıkça belirtir — ama bu varsayım, gerekçelendirilmiş, nesnel olarak doğrulanabilir bir endişeden haberdar olduğunuz an sona erer. O noktada, sunmanın başkasının işi olduğu temelinde devam etmek değil, durup kontrol etmeniz beklenir.
İhracat da bir sürme işlemidir
Bir kategori düzenli olarak tamamen gözden kaçırılır, çünkü Tüzük genellikle bir ithalat kuralı olarak tartışılır. Sadece bir ithalat kuralı değildir. İlgili ürünleri AB dışına ihraç etmek de yükümlülük taşır ve AB dışı bir pazara ihracat yapan bir AB üreticisi, o mallar için bir operatördür.
Hem hammadde ithal eden hem de bitmiş ürün ihraç eden işletmeler için sonuç, tek bir akış gibi hissettiren şeyde yönetilecek iki ayrı konumdur: giriş yönünde yükümlülükler, çıkış yönünde yükümlülükler. Programlarını yalnızca gümrük ithalat kodları etrafında kapsamlandıran şirketler, ihracat tarafını genellikle geç keşfeder.
Referans numaraları artık bir tedarik zinciri unsurudur
Beyan sunmaktan referans taşımaya geçiş, çaba açısından bir sadeleştirme gibi görünür ve öyledir de. Sistemler açısından ise yeni bir sorundur: bir referans numarasının satın alma siparişleri, teslimat notları, faturalar ve depo kayıtlarıyla birlikte mallarla hareket etmesi, konsolidasyon ve bölünmeden sağ çıkması ve beş yıl sonra belirli bir sevkiyata karşı hâlâ geri çağrılabilir olması gerekir.
Çoğu ERP yapılandırmasında bunu koyacak bir yer yoktur. Bunu iyi yöneten şirketler, referans numarasını, bir yetkili otorite sorduğunda kimsenin sorgulayamayacağı serbest metin bir yorum kutusuna park etmek yerine, değişikliği tasarladıkları noktada birinci sınıf bir alan olarak ele aldı.
Referansların kaybolduğu yer konsolidasyondur
Altı müşteriye bölünen bir sevkiyatı kapsayan tek bir beyan, ya da tek bir partide karıştırılan altı sevkiyat, referans takibinin genellikle bozulduğu yerdir. Sisteminizin çoktan-çoğa durumu nasıl ele aldığına, bu gerçekleşmeden önce karar verin, bir denetim sırasında değil.
Kendi konumunuzu nasıl netleştirirsiniz
Ürün hattı hattı ele alın
Her hat için tek bir soru sorun: bu mallar AB piyasasına ilk kez mi sürülüyor? Bu cevap rolü belirler.
Yukarı akışta zaten bir beyan olup olmadığını kontrol edin
Tedarikçiniz malları ithal etmiş bir AB işletmesiyse, büyük olasılıkla vardır. Doğrudan ithalat yapıyorsanız, yoktur ve sunmak size düşer.
Beyan sunmasanız bile kaydolun
KOBİ olmayan ikincil operatörler ve tacirler her koşulda bir kayıt yükümlülüğüne sahiptir.
Referans numarasına sistemlerinizde bir yer verin
Bir yorum değil, bir alan. Sorgulanabilir ve tedarikçiye değil sevkiyata bağlı.
Bunu erkenden doğru yapmak alışılmadık derecede değerlidir, çünkü geri kalan her şeyin büyüklüğünü belirler. Portföyünün çoğunda ikincil operatör olduğu sonucuna varan bir şirketin kayıt sorunu vardır. Birincil operatör olduğu sonucuna varan şirketin ise izlenebilirlik sorunu vardır — ve bunlar farklı bütçelere ve çok farklı zaman çizelgelerine sahip farklı projelerdir.
Büyüklük de rolün yanında yer alır
Rol, ne yapacağınıza karar verir. Büyüklük, ne zaman yapmaya başlamanız gerektiğine ve bazen ne kadar ayrıntı gerektiğine karar verir. İkisi birbirinden bağımsızdır ve bir plan bir anlam ifade etmeden önce ikisinin de netleştirilmesi gerekir.
Sınıflandırmalar, AB'nin mikro, küçük, orta ve büyük işletmelere ilişkin genel tanımlarını izler ve yukarıda olduğu gibi gruba değil tüzel kişiliğe uygulanır. Büyük bir grubun küçük bir bağlı kuruluşu kendi rakamlarına göre değerlendirilir; bu, şirketlerin beklediğinden daha sık lehte bir durumdur ve tersi varsayıldığında bir tuzaktır.
İnsanları yakalayan etkileşim, kereste istisnasıdır: eski AB Kereste Tüzüğü kapsamında zaten bulunan mikro ve küçük operatörler, Haziran 2027 tarihi yerine Aralık 2026 tarihindedir. Küçük bir kereste ithalatçısı bu nedenle büyüklüğüne rağmen ek bir süre alamaz; bu, tüm rejimdeki en sık yanlış belirtilen tarihtir.
Birincil kaynaklar
- 1.EUR-LexRegulation (EU) 2025/2650 amending the EUDR as regards its date of applicationMevzuat
Erişim tarihi
- 2.
- 3.
Yayımlandı · Güncellendi · Son gözden geçirme yukarıda listelenen kaynaklara göre.
ERWAY Uyum Ekibi
Mevzuat araştırması
Konsolide metni ve Komisyon rehberliğini biz okuyoruz ki uyum ekipleri okumak zorunda kalmasın — ve çıkan sonucu sunulmuş beyanlara dönüştüren platformu kuruyoruz.
Read next

İki ertelemeden sonra EUDR takvimi: Tüzük 2026'da nerede duruyor
EUDR, büyük ve orta ölçekli operatörler için 30 Aralık 2026'dan, mikro ve küçük operatörler için 30 Haziran 2027'den itibaren uygulanıyor. (AB) 2025/2650 sayılı Tüzüğün neyi değiştirdiği ve hâlâ sadece taslak olan şey.
5 min read

Özen Yükümlülüğü Beyanı ve EUDR Bilgi Sistemi: beyan nasıl sunulur
Bir EUDR due diligence statement'ına neler girer, beyan AB Bilgi Sistemi'ne nasıl ulaşır, referans numarası ne işe yarar ve 2026 yeniden yapılanması neyi değiştirdi.
5 min read

Sertifikasyon sizi EUDR uyumlu yapar mı?
EUDR sertifikasyonu diye bir şeyin neden var olmadığı, üçüncü taraf şemaların risk değerlendirmesine gerçekte ne katabileceği ve kendinizin doldurması gereken boşluklar.
5 min read
