AB zorla çalıştırma yasağı kapsamında tedarikçi özen yükümlülüğü
Tüzük özen yükümlülüğü şart koşmuyor. Kılavuz ise yaptığınız özen yükümlülüğünü otoritenin nasıl değerlendireceğini söylüyor — ve özellikle, sözleşme hükümleri ile tedarikçi güvencelerinin takip ve doğrulama olmadan tek başına yeterli olmadığını.
Bu cümle bir tedarikçi anketinin ne için olduğunu değiştiriyor. Tedarikçiden zorla çalıştırma kullanmadığını onaylamasını isteyen bir form bir güvence üretir; Kılavuz bunu zaten değersiz saymış. İşe alım ücreti defterini, bordro dökümünü ve belge saklama politikasını isteyen bir talep ise derecelendirilebilir kanıt üretir. Platform talebi taramanın açık bıraktıklarından üretiyor, her soruyu sınadığı ILO göstergesine bağlıyor, onu kapatacak kanıtı adlandırıyor ve EUDR yasallık dosyasının ya da PPWR tedarikçi verisinin zaten yanıtladığı her şeyi atlıyor — böylece tedarikçiye bir kez soruluyor. Gelen yanıt, Kılavuz'un işçilerin özgürce konuşamadığı ortamlarda yapılan sosyal denetimlerin güvenilir kanıt olmadığı yönündeki ek uyarısı izlenerek doğrulanmış, destekli, beyan ya da güvenilir değil olarak derecelendiriliyor. Derece, kalemle birlikte otoritenin göreceği kanıt dosyasına gidiyor.
Sık sorulan sorular
- Tüzük özen yükümlülüğü şart koşuyor mu?
- Hayır. Özen yükümlülüğü, denetim ya da raporlama zorunluluğu getirmiyor — bir süreç değil, sonuç yükümlülüğü. Ancak Madde 17, otoriteye soruşturma açmadan önce operatörün yürüttüğü özen yükümlülüğünü ve iyileştirmeyi tartmasını söylüyor; Kılavuz da izlenebilirlik bilgisi sunulamamasının aleyhe tartılabileceğini ekliyor. Yani özen yükümlülüğü şart değil, ama sonucu belirliyor. Kılavuz'un gönüllü çerçevesi OECD'nin altı adımını izliyor.
- Bir otorite bize yazarsa ne olur?
- Bu ön inceleme aşamasıdır. Davayı yürüten otorite, zincirinizdeki zorla çalıştırmayı tespit etmek, önlemek, azaltmak ya da sona erdirmek için ne yaptığınıza dair bilgi ister ve yanıt için 30 iş günü tanır. Ardından belgelenmiş bir endişe olup olmadığına karar vermek için kendisinin 30 iş günü vardır. Yoksa aşama kapanır ve size bildirilir. Varsa ek taleplerle, istisnai hâllerde denetimlerle soruşturma açılır ve dokuz ay içinde karar gelir. Kılavuz'a göre iş birliği yapmamak da diğer unsurlarla birlikte kanıt sayılabilir.